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收购学校背后的非法阴谋

发布时间:2010-07-06  点击量:1174次  分享至

 2010年1月12日,四川遂宁竟成教育投资有限责任公司宣告成立。不久,这个竟成公司便收购了硬件设施和教学质量在全市数一数二的遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实试验学校。如此一来,两所颇有名气的公办学校立马就变成了民办学校。于是,遂宁二中便在校门口张贴出《2010年三年制初中新生报名须知》。《须知》说:

 
“我校三年制初中学生每一年的学费标准为4500元人民币,我校对三年一次性缴纳者优惠1500元,即三年一次性缴12000元。”而遂宁中学外国语实试验学校的收费更高,“三年一次性缴13000元。”在全国实现了九年义务教育之后,两所公办学校变成民办学校,收费便当然合理合法了!(据《中国青年报》)

  好端端的公办学校,为什么要出售?《中国青年报》的报道没有提及,我们也不好揣测。但我们知道,那个注册资本只有1000万元的竟成公司却能够用19945万元购买了两所学校,不知这一笔资金从何而来?实际上,两所学校的价值远远不至两亿,不算数一数二的硬件设施,光是“所占地的地价都至少有10亿元”。看来,所花不到两亿资金就换来数十亿的巨大收入,这交易可算是最成功了。谁的智商这么高?一次交易就可以获得如此一笔巨额财富?原来,这个竟成公司的董事长是现任遂宁市教育局局长的张永福!局长大人站出来组建公司,收购自己领导下的公办学校,怎能不易如反掌、唾手可得?正如网上那则题为《遂宁教育“改制”背后的惊天黑幕》所说:“这背后藏着一个非法侵吞几十亿国有资产的惊天大阴谋。”你看,通过这笔交易,不仅价值几十亿的两所名校归私人所有,还可以明火执仗地收取高额学费,让财源滚滚而来,你能不承认这是世上最成功的交易?

  但是,笔者却对此大惑不解。局长是国家公务员,公务员怎么能够去组建什么追求利益最大化的公司?1993年国务院颁布的《国家公务员暂行条例》第九章第49条规定:“国家公务员不得在企业和营利性单位兼任职务”。2006年1月1日起施行的《公务员法》第九章第53条中规定公务员不得“从事或参与营利性活动”,不得“在企业或其他营利性组织中兼任职务”。不难看出,身为市教育局局长的张永福根本无视上述两法,把国家的法律完全没有当回事。而通过成立公司、收购学校以侵吞国有资产,收取高额学费以中饱私囊,更是性质严重的犯罪!

  令人不解的是,张永福这一系列违法活动,却并不是偷偷摸摸地暗箱操作,而是光天化日之下所谓合理合法的行为。他办公司,经过了工商行政管理部门的注册;他收取高额学费,也有物价局的批复。当网上有帖子揭发他非法侵吞国有资产的时候,监察局竟然还勇敢地站出来发帖为其辩护,说什么“‘非法侵吞几十亿国有资产的惊天大阴谋’的说法不属实,更不存在国有资产流失的问题。”这就奇怪了,难道堂堂的工商行政管理部门根本就不知道有“国家有公务员不得在企业或营利性单位兼任职务”的规定?怎么就能够顺利地为张永福的公司注册?物价局也不调查为什么会突然冒出两所民办学校,也顺理成章地为其高额收费作出批复。那个以维护国家和人民利益为宗旨的监察局的表现更为突出,居然颠倒黑白,混淆是非,蛊惑群众。明明是非法侵吞了大量国有资产却说“不属实”,明明是几十亿国有资产流入个人腰包却说“不存在国有资产流失的问题”。对于这些国家职能部门的表现,除了说明他们得到了一定的“好处”之外,似乎再没有任何理由可以解释了!另外,这件事也充分说明张永福之所以能够得逞,那是有一定的“气候”和“土壤”的。

  其实,像张永福这样转着弯子侵吞国有资产的伎俩并非个例,其他大城市也有名校迂回私有化的现象。比如名校办校中校,办校属校,办校外校。他们另立校名,单独招生,巨额收费。这种学校利用的是名校的声誉和硬件设施,聘用的是名校的教师,只不过性质从公办转换成民办罢了。当然,有的名校搞得不像张永福那样露骨,他们不会聘当官的公务员为董事长或校长,也有的还不占用名校的校舍,但无形的声誉、可移动的设备、强硬的师资还是都占有了,当然,源源不断的学费收入更是归私人所有了。这种学校因其手段高明,因其隐蔽性大,主管部门也视而不见,听而不闻,任其生存和发展。实际上这是教育领域出现的一个怪胎,是教育领域的违法现象之一。对于这种现象不加查处,必将产生不堪设想的负面效果,严重影响和阻碍教育事业的发展和改革的正常进行。

  如今,张永福收购公办学校而非法侵吞国有资产的阴谋被披露出来了,可谓揭开了教育领域违法现象冰山的一角。但《中国青年报》的报道并没有说有关部门对此进行调查,反倒有个别部门出来为其辩护。这显示了查处此类问题的艰巨性。教育是个神圣的事业,学校是块纯洁的净土,不能容许那些不法之徒在哪里生蛆繁衍,沾污圣洁的教育。我们迫切希望有关部门能够立即行动起来,对教育领域内包括侵吞国有资产的违法行为进行认真调查,严厉打击。我们也希望通过对张永福的查处揭开这场行动的序幕。

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