沈阳市教育局民办教育管理办公室主任于永昌（左一）。

　　4月24日，由本报发起的辽沈首届民办教育高峰论坛成功举行。沈阳市教育局民办教育管理办公室主任于永昌和沈阳市教育教研室高中部副主任柳文波出席了会议，二十余所民办学校以及培训机构的校长就教育部日前向社会征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年》进行讨论。 2个多小时的论坛会议，大家各抒己见为辽沈地区未来十年的民办教育发展献计献策。

　　生源减少民办学校要走特色办学之路

　　在本次论坛中，提到最多的问题就是民办学校的招生难。新北方高中校长王哲历表示，从1998年建校以来，学校每年的招生人数基本稳定，严格按照沈阳市招考办下发的录取人数。近几年沈阳市中考录取比例连年提高，指标到校人数越来越多，按照录取批次，在民办学校录取分数线的学生越来越少。加之沈阳市高中毕业生人数的自然减少，不少民办高中都存在招生压力，与我校同批成立的很多民办高中都已经面临严重的招生困难。

　　与学历教育的招生困难比起来，民办培训机构也存在着生源危机。据沈阳市教育局民办教育管理办公室主任于永昌介绍，目前在中心注册的民办培训机构有将近526家，各区注册的达到542家，辽沈地区总计数量超过1万家。而就目前沈阳培训市场来说，无论是外语类还是家教类都已经趋于饱和。

　　参会代表一致认为民办学校要想生存发展，就一定要走出特色办学之路。大连枫叶国际学校初中部校长王金英说：“在国家政策的大背景下，枫叶学校走国际化路线，让学生们在中国同样可以读加拿大课程。 ”沈阳市教育教研室高中部副主任柳文波认为，在学历教育范围内，民办高中的办学模式具有很高的灵活性，这也是其生存和发展的生命力所在。民办教育为学生提供了多元化的选择空间，让不同类型的学生都能够享受到适合自己的教育方式。对此，奉天高中的任军丞校长也深有感触，他们推出的艺术类高考班，让文化课成绩不是很理想，但具备一定特长的孩子，也能够进入大学深造。

　　解决教师流动性问题不能只靠待遇

　　在我国目前的教育体系中，基础教育民办不及公办。与会的各位校长一直认为，很大一个问题是教师公平没有得到解决，公办教师享受是国家事业单位编制，民办教育则是企业。通俗的讲教师到了退休年龄差距是非常悬殊，工资差一半，这就造成教师流动性非常大，对学校以及教师个人的稳定发展不利。

　　我国出台的《民办教育促进法》，明确规定民办教师和公办教师共同法律和地位，可在实施过程当中各地制定政策也不一样。参会的民办校长呼吁希望借助大纲的出台，让我们的民办教师的身份跟地位得到确认。

　　王金英表示，除了提高民办学校教师待遇，学校还要用事业留人，用情感打动人。为教师营造一个良好的发展环境，给教师多创造学习交流的平台，让他们能够发挥出自己的优势。

　　小哈津幼儿园董事长潘卫东表示，与公办园相比，民办园教师的工资标准要低很多。民办幼儿园所有的费用都由自己承担，解决完住房解决设备，总是有不断的投入，所以这个行业的利润非常微薄。仅靠民办园的原始积累要彻底解决员工待遇问题，基本上很难。小哈津成立以来，在沈阳迅速发展，靠的是一套标准化的课程体系。每一个新入园的幼儿教师，都要在这套体系下进行授课，这样才能保证让所有的小哈津孩子都享受到同样优质的教育。

　　成立民办教育联盟应顺应时代发展

　　公立院校每年大大小小的培训和交流活动不断，而民办学校的发展基本上是各自为战。沈阳新领航培训学校校长王威提议，能不能在民办学校里面也成立联盟，定期举办类似的论坛和沙龙活动，让大家交流在办学过程中的经验。

　　据了解，眼下在全国范围内有中国教育培训联盟，马上在东北地区也将成立东北培训联盟，而沈阳的民办培训市场始终处于分散状态。芝加哥英语惠校长也对此深有感触，在面对培训行业的规模化和规范化的问题时，一所学校能进行的尝试以及可获得的收获是有限的。而眼下很多同类的培训学校又彼此存在激烈的竞争。如果能让竞争对手都变成联盟的成员，那么沈阳培训业的力量将更加壮大。

　　飞跃教育校长臧海鹏表示，根据市场发展规律以及资本运营的理论，任何形式的商业机构只有经过不断的洗牌才会形成一个良好的格局，最后生存下来的机构都是强者，也是经得住市场考验的。联盟的发展也是一个道理，只有所有的培训学校都做强做大了，才会有一个强有力的联盟产生。派特森英语副总经理陈丽霞认为，差异化和有序化应该是培训市场发展的规律，派特森今年的目标就是解决中国英语学习者的疑难杂症。

　　记者 冯美琳

　　论坛精彩语录

　　需求产生市场，特色催生市场增长。　——盖伦教育

　　做教育，做的是个良心活。　——英才教育

　　有竞争才更有市场。　——鸿翔教育