编者按：在加速推进城乡义务教育均衡的进程中，把新招聘的教师全派下去、直接派下去是个通常的做法。在浙江宁海，也曾这样做过。但是，从2007年开始他们选择了改变：把为农村学校新招聘的应届毕业教师，先送到城区的优质学校精心培养3年，为他们在职业成长的黄金期“加满油”，等到他们技能在手、羽翼初丰的时候再返村校任教。

　　改革带来了意想不到的变化：农村学校非常认可这些长了本领的“新教师”，而这些新教师也感觉自己的视野宽了、心气高了、发展的后劲更足。参与代培的城市学校也大多乐于承担这种“义务劳动”，这样做既尽到了社会责任，又比大量抽调本校教师下乡支教效果更持久、更见实效。

　　在做好为农村补充“新鲜血液”这一多选题上，我们把镜头瞄准宁海，希望能给读者带来一个全新视角和不同的思考。

　　■本报记者 王友文 通讯员 应亚珍 王家法

　　“你在城区哪所学校代培？师傅是谁？最近有什么新任务？”这是浙江省宁海县新分配应届毕业教师见面时聊得最多的话题。近日,随着暑假的来临，该县第三批新分配到农村学校的应届毕业教师结束了在城区优质学校实打实的3年工作，返回自己的工作岗位。至此，宁海县已有313名新教师参加了这样的代培。

　　改革缘起 要让新教师“踏实第一步”

　　为推动义务教育均衡发展，提升农村教师队伍素质，宁海县教育局曾先后出台一些倾斜政策：“招聘教师优先充实偏远农村学校”，“新教师参加工作必须先到农村学校锻炼”。但是，上述分配政策实施十几年来，并未使农村师资力量薄弱问题得到真正解决。

　　不少优秀毕业生，直接分配到农村学校后，面对繁琐的教学工作、闭塞的教学信息和匮乏的优质师资，3年下来，长进不快，5年下来，甚至被相对松懈的环境完全同化，教学理想几乎丢失。

　　面对这种状况，宁海县教育局进行了认真分析，最终认为，一个新教师的前3年到5年是职业的黄金成长期，在这个阶段进展如何会长远影响他所能上升到的层次。新教师直接分配充实到信息相对闭塞的农村学校任教，课堂观摩和接受培训机会少，接触新教学理念和名优教师的机会相对也少，教学实践缺乏系统指导，教学困惑不能得到适时点拨，这种使用方式延长了新教师的工作适应期，不利于年轻教师的专业成长。

　　2007年8月，宁海县推出了“农村新教师优质学校代培”的新举措:为农村学校招聘的新教师留在城区优质学校接受为期3年有目的、有计划的系统培养，让他们掌握基本的教学基本功，养成良好的教学习惯，并能在吸收优秀教师经验的基础上，初步形成自己的教学风格，然后再回本单位发挥更大作用。

　　创新行动 新教师城区扎实“长本事”

　　改革伊始，宁海县就从当年录用的农村学校新教师中留下约三分之一代培,此后逐步增大比例，去年实现了全部签约农村学校的应届毕业教师留城代培。按照设计，代培期间，教学工作由城区名校安排，工资、人事、聘用关系均留在分配的乡镇学校，奖金、福利与考核由城区名校负责。3年代培期满，代培教师全部返回原分配学校任教，代培学校不得以任何理由截留。

　　宁海县所选择的代培学校，是办学理念、学校管理、办学特色、教改科研、师资力量、教学质量等各方面均在县内处于领先水平的公办学校。代培期间，城区学校要为代培教师制定系统培养菜单。在实施代培的16所城区学校中，每校都会为参加代培的教师配备骨干教师做师傅，并且师徒间每年都要制定结对计划，从教学业务、班级管理、教育科研等方面进行全方位辅导。

　　“我们把代培教师和本校教师按照同一标准培养,”桃源中学校长潘建成说。学校尽可能让所有老师从初一带到初三，并担任班主任，充分熟悉课程教学和班级管理。在代培中，城区学校积极创新，优化代培模式。县中心幼儿园创设了“分层晋级式”培养模式，重在实现代培教师由“新手型”到“新苗型”再到“新秀型”的转变；桃源中学积极实践“两年成型”模式，力争代培教师两年内既能胜任教学又具有研究意识。

　　去年回到深甽中心小学任教的赵钦倩至今感激她的师傅胡老师。在城东小学3年，胡老师为她制定了全方位的培养计划。“从第一年的多听课、多说课、多磨课到第二年的多上好课、多写论文、学会做课题，再到第三年鼓励我形成教学特色，探索自己的教学风格，每一步都让我走得很扎实。”赵钦倩说，在城东小学的倾心帮助下，任教第一年她就面向全县开了公开课。

　　2010年8月，参加代培的第一批教师回校。为继续推进农村教师专业成长并关注返回农村学校的代培教师，宁海县还建立了名优教师进农村学校跟踪指导制度。该县从城区学校选派出7位名师、12位骨干教师、22位优秀教师到农村支教2至3年，担任农村学校校长、中层领导或教研组长，真正潜下心承担本学科教师培训和指导教研的任务。

　　为确保代培效果，宁海县教育局制定了相应的保障机制。当地建立了对代培学校的考核激励机制。从代培学校的培养方案制订状况、落实状况、为代培教师搭建平台以及培养实效等方面进行综合考核，激励代培学校的工作主动性，考核结果纳入了城区学校的年度考核之中。同时，当地对代培教师建立考核激励机制，将代培教师从教3年以来的职业道德、劳动纪律、工作能力、教学业绩等进行全面考核。

　　实践深化 构建跟踪培养新机制

　　代培的效果如何？该县调查发现，无论是幼儿园、小学还是中学，代培教师的教学设计、教学实施、教育科研等教学能力，均远远高出直接分配教师。如桃源中学2010年9月共有14位新教师结束代培回到原分配学校。这些教师无论是业务能力还是职业操守都获得了原分配学校的高度评价，有11位教师被委以初三毕业班的教学重任。

　　该机制受到乡镇学校的大力欢迎，是因为新教师通过在城区学校3年的规范历练，完成了由“教学新手”向“合格教师”的蜕变，完全能胜任学校分配的教育教学任务，有的甚至已担任学校教研组长及教导主任的职务，发挥起业务引领的作用。以初中为例，2011年9月，23位回乡镇学校任教的代培教师，仅一年时间，在县级以上论文、案例评比中就有19人次获奖；在县初三优质复习课评比中有7人获奖，其中深甽中学徐珊珊和长街中学郁黄芳分别荣获英语、科学学科一等奖。在县中学第十一届“教坛新秀”评比中有6人获奖，桑洲中学吴宝霞荣获科学组一等奖。

　　宁海县教育局局长蒋善琪表示，宁海将对农村新教师代培机制进一步深化。首先，深入完善对代培学校的考核激励机制。除了从培养方案落实情况以及代培教师代培期间的业务水平提升程度等方面考核外，增加对代培学校培养方式创新的考核。其次，重点加强对回农村学校教师发展的跟踪培养，定期安排名优教师下乡指导，指定教师担任返校教师的成长导师，继续保持并激活返校教师的成长激情，在提升农村教师师能上下足工夫。