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规范、引导、扶持民办园发展

发布时间:2011-08-04  点击量:1202次  分享至

规范与发展民办园是破解“入园难、入园贵”的重要措施,也是各地教育行政部门关注的重点。

  各地民办园发展情况差别较大。有些地区民办园超出了当地公办园办学水平,形成公、民办园协调发展的态势。比如广西壮族自治区柳州市城中区共有9所幼儿园,其中民办园6所,公办园3所。民办园的标准高,教学质量好,成为很多家长的首选。为促进公、民办学前教育的内涵发展,该区成立了学前教育发展协会,实现公、民办教育资源共享。有些地区民办园达到了公办园标准,有效解决了“入园难”的问题,但“入园贵”仍然存在。

  宁波海曙区作为宁波市中心城区,面积小人口多,入园率高达130%,还解决了其他区的部分儿童入园问题。但由于公办园星级高、收费低;民办园虽然达到了公办园标准,但相对于公办园来说,星级低,收费高,出现了入“公办名园难”的问题。还有些地区,特别是以农业为主的县域,民办园规模小、设备差、师资不稳定,尚未达到公办园标准。这类民办园分布比较散,管理成本高、难度大;地点在居民楼内,幼儿活动场所有限;特别是设在交通拥挤地带和老旧小区中的幼儿园,安全隐患大;教师和保育老师素质不高,小学化倾向严重,不利于儿童成长。

  有人提出取消没有达到公办园标准的民办园,笔者认为一旦取消,附近幼儿没有入园的机会,会加剧“入园难”的矛盾,建议规范、引导和扶持它们的发展。

  一是规范民办园管理。各地均制定各类幼儿园办园标准,实行分类管理;实行严格的幼儿园准入制度,严格审批程序;按照公办幼儿园教师的标准招聘幼师和保育员,签订劳动合同;加强民办幼儿园收费管理,查处乱收费。

  二是引导民办园步入规范。局长们认为,首先应办好公办园,发挥示范、引领和辐射作用;清理整顿不合标准的民办园,并限期整改;完善和落实年度检查制度。

  三是扶持民办园发展。各地通过教师培训、经费投入和帮扶等措施扶持民办园。四川乐至县、吉林乾安县等对民办园教师开展在职培训;宁波市海曙区对教师工资达到社会平均工资1.5倍的民办园进行财政补贴,补助民办园教师养老保险的一半,实行公、民园结对帮扶并对辅导园和被辅导园进行评比,对评选为优秀的被辅导园进行奖励;昆明市盘龙区通过协作性学区建设,实行名园带民园的结对发展措施。

 

 

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