教育产业化,别拜“钱规则”
发布时间:2011-03-23 点击量:1196次 分享至
昆德拉说,“拼命挤进天堂的大门,但当大门在身后呯然关上时,却发现自己在地狱里”。这句话形容河南周口中英文学校一千多学生流落街头的心情再贴切不过。开学的时候,每个人960元,三年学费一次交清。上周五学校突然通知再交220元钱学费,不交不能上课。
对付这一无赖手法,其实不缺法规。早在2003年国家计委、财政部、教育部就联合发布《关于印发的通知》,决定在全国各级各类学校实行教育收费公示制度。而各地,包括河南省的贯彻意见也都明文指出,民办学校禁止不按规定的收费方式收费。例如一次性收了三年的费、自愿收费项目没有体现自愿原则、在公示收费项目之外另收取费用等等。
令人感到荒诞的是,当学生到教育部门上访告状时,教育局副局长说,这个学校是民办学校,是当地招商引资的项目,“我们局里约束不住”。看来,不是法律最大,而是潜规则最大。既然是有奶便是娘,孩子们由人宰割去吧。
220元多乎哉?不多也。按照周口校方的说法,物价上涨,学校快揭不开锅了,所以不得已讨钱花。这话我也相信,毕竟我国教育投入连年不足,占GDP4%的目标18年未实现,10年欠账1.6万亿,今年CPI飞涨,民办教育经费更为吃紧并不意外。不过,公众更关心的是为何招商引资可以压倒一切?
“教育市场化”其实并没错。从教育发达国家的实践看,教育市场化改革让民办教育迎头赶上,也让公办教育强身健体。为何我们一提教育市场化就会板砖横飞?这个副局长的回答已经给了我们答案。“原版”的教育市场化引进市场、个人或家庭的民间投资,但并不涉及高收费、创收和营利。政府的教育投入依然十分足量,教育责任更没打折,公共教育政策保障教育公平,保障弱势群体的基本价值观并没有改变。而某些地方的教育市场化,只学了一半。只见招商引资,不见公平和责任。
联合国教科文组织《国际21世纪教育委员会报告》的题目“教育:财富蕴藏其中”用词多精辟!“教育市场化”是挖掘教育内在的能量,“教育产业化”跪拜的则是“钱规则”。招商引资办教育不是祸害,问题是,当校方“钱规则”至上的时候,政府部门居然无法说不,学生们只好成为“钱规则”的刀下鱼肉。
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