约束性指标之六 九年义务教育巩固率达到93%

“十二五”规划纲要草案提出，作为约束性指标之一，到2015年，我国九年义务教育巩固率应达到93%。“十一五”末期，这一指标数据为89.7%。

“九年义务教育巩固率”是本次新列入五年规划纲要的指标之一。“十一五”规划纲要中，曾在“普及和巩固义务教育”一节提出“全国初中三年保留率达到95%”的目标；在此之前的“十五”计划中，涉及九年义务教育的部分，采用了“初中毛入学率”的指标，但未涉及“保留率”或“巩固率”的提法。

有关人士表示，提出“九年义务教育巩固率”是出于两方面的考虑。一是“十二五”规划纲要草案提出，“保障公民依法享有受教育的权利”，“巩固九年义务教育普及成果”，这凸显了大力促进教育公平的思路。“十二五”期间，公共教育资源也将调整结构，“重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。”同时，要促进义务教育均衡发展，推进义务教育学校标准化建设和义务教育教师队伍建设。

二是从提高教育现代化水平的角度出发，继续巩固提高主要劳动年龄人口受教育年限，提升人力资源整体素质，服务于科学发展和全面建设小康社会要求。